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【24h】

Ades?o das Cooperativas de Crédito do Estado de S?o Paulo à framework de controles internos regido por Circular CMN 3.467/2009

机译:圣保罗州信用社对内部控制框架的遵守,由CMN 3,467 / 2009通告

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摘要

Esse estudo objetivou investigar a aderência das cooperativas de crédito do estado de S?o Paulo à Circular CMN 3.467/09 que versa sobre framework de controles internos. Desde sua cria??o no início do século dezenove que o cooperativismo de crédito vem desempenhando papel fundamental na economia mundial. Apoiado em a??es voltadas para uma classe menos favorecida no passado, o cooperativismo sempre empunhou a bandeira da solidariedade e uni?o, algo enraizado de forma profunda em seus princípios. Tendo como foco principal a intermedia??o financeira, as cooperativas de crédito continuam exercendo um papel fundamental para o desenvolvimento sustentável do Brasil, muito em fun??o da sua capacidade de financiar o consumo e a produ??o. Alguns problemas como a voraz dependência do spread para cobrir custos operacionais, e ainda, fragilidades inerentes, contribuem para que as cooperativas se tornem menos competitivas, comparado as demais institui??es. Particularidades envolvendo sua estrutura e culturas acabam por gerar alguns conflitos de interesse, principalmente entre os cooperados (proprietários) e gestores. Para descrever o arcabou?o legal que rege as cooperativas de crédito no Brasil no que tange à determina??o do modelo de controles internos, recorre-se a Resolu??o CMN 2.554/98 e Circular CMN 3.467/09. Ambas s?o tidas como exemplos claros e formais da ado??o da estrutura conceitual COSO como framework de controles internos. Ficam evidentes as a??es do Banco Central do Brasil em acompanhar as tendências internacionais que envolvem padroniza??o, através das recomenda??es internacionais, implicando seu cumprimento e observancia. Buscaram-se respostas quanto à indaga??o: As cooperativas do estado de S?o Paulo est?o observando os aspectos relevantes contidos na Circular CMN 3.467/09? Adotando-se um enfoque interpretativo, foram realizadas entrevistas e coleta de dados por meio de formulário eletr?nico via web. De forma qualitativa foram entrevistados agentes e responsáveis pelos controles internos em oito das cento e cinquenta e nove cooperativas de crédito, filiadas a Sicoob Central Cecresp, por serem consideradas de grande porte, por critérios estabelecidos por esta Central. Com base nas análises efetuadas conclui-se que as cooperativas pesquisadas est?o adotando os aspectos relevantes e intrínsecos contidos na estrutura conceptual. Finalmente, dos aspectos qualitativos, percebe-se a necessidade de um maior envolvimento da administra??o, principalmente no quesito cultura de controle e formaliza??o de políticas e procedimentos.
机译:这项研究旨在调查圣保罗州信用社对CMN 3.467 / 09通告的遵守情况,该通告涉及内部控制框架。自19世纪初期创建以来,信用合作社在世界经济中发挥了根本作用。过去,合作主义受到旨在减少阶级地位的行动的支持,一直带有团结和统一的旗帜,这深深植根于其原则。以金融中介为主要重点,信用合作社继续为巴西的可持续发展发挥重要作用,这主要是由于其为消费和生产提供资金的能力。与其他机构相比,一些问题(例如,对价差的过分依赖以支付运营成本)以及固有的弱点,导致合作社的竞争力下降。涉及其结构和文化的特殊性最终产生了一些利益冲突,尤其是在成员(所有者)和管理者之间。为了描述有关内部控制模型确定的巴西信用合作社的法律框架,我们使用了CMN第2.554 / 98号决议和CMN第3.467 / 09号通函。两者都被视为采用COSO概念框架作为内部控制框架的清晰而正式的例子。巴西中央银行在遵循涉及标准化的国际趋势时所采取的行动通过国际建议是显而易见的,这暗示着它们的遵守和遵守。有人就以下问题寻求答案:圣保罗州的合作社是否遵守CMN第3,467 / 09号通函中的相关规定?采用解释性方法,通过网络使用电子表格进行访谈和数据收集。定性地,根据该中央确定的标准,在与Sicoob Central Cecresp相关的159个信用合作社中的八个信用社中,对负责内部控制的代理商和负责人进行了采访。在进行分析的基础上,得出的结论是,所研究的合作社正在采用概念结构中包含的相关和内在方面。最后,从质的角度来看,需要更多的管理人员参与,特别是在控制文化和政策与程序的正规化方面。

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