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カーボンバジェットあとl,OOOGtは本当か:ハイブリッドアプローチを採るパリ協定を維持する観点から考える

机译:碳预算是否正确,OOOGt是否正确?:从维护《巴黎协定》的角度出发采用混合方法的思考

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摘要

パリ協定が採択された瞬間、歓喜の渦に包まれたCOP21会場にあって、筆者はどうしてもそれほどに楽観的にはなれなかった。 パリ協定はいわゆる2℃目標という長期目標を共有したうえで、各国の貢献については各国の自主的な設定を認める。「ハイブリッドアプローチ」とも評されるこの仕組みは、これからのルール設計の過程でトップダウンアプローチの色合いが濃くなれば各国の離脱(協定からの明示的な離脱のみならず、達成に向けた努力の静かなる放棄も含む)を招くであろうし、自主性を過剰に認め公平かつ実効性ある対策努力が引き出せなくなれば、温暖化対策が進まない。 そもそも協定の条文に書き込まれた2℃目標は政治的に生まれ、徐々に気候変動交渉の世界の「常識」として定着したものである。さらに、その2℃目標を達成するためには、気候感度の前提の置き方次第で様々な道筋があり得るが、わかりやすい単一な数字が「守るべき予算」として独り歩きしている。本来は最新の科学的知見に基づいて国際的枠組みが議論されるべきであるが、一旦独り歩きをし始めた数字について科学的根拠を問う議論は、「厳しめに考えておいたほうが良い」というナイーブな声の前にかき消されがちである。 しかし我々の目標に近づくパスは多様に存在することを前提に議論しなければ、パリ協定の仕組みそのものを瓦解させてしまいかねない。温暖化対策至上主義に陥ることは、温暖化対策を進める上で決して得策ではない。 パリ協定の構造と2℃目標、それを達成するために必要とされるカーボンバジェット残り1,OOOGtを整理したうえで、現在のUNFCCCでの議論を概観する。
机译:在《巴黎协定》获得通过的那一刻,我对充满欢乐的COP21会场并不乐观。 《巴黎协定》具有所谓的2°C目标,这是一个长期目标,并允许每个国家自愿设定其贡献。这种机制,也被称为“混合方法”,是指在未来的规则设计过程中,如果自上而下的方法的色彩变得很浓,则每个国家都会离开(不仅明显背离协议,而且也为实现目标而进行的安静努力)。如果不能付出过多的努力来承认自治和采取公平有效的对策措施,全球变暖对策将不会进展。首先,协议文本中规定的2°C目标在政治上是天生的,并逐渐将其确立为气候变化谈判世界的“常识”。此外,为了达到2°C的目标,取决于如何设定气候敏感性假设,可能会有各种路径,但是一个易于理解的数字正独自走过,作为“保护预算”。最初,应该基于最新的科学知识来讨论国际框架,但是,要求开始独自行走的人的科学依据的论点是“有必要仔细思考”。它往往被幼稚的声音淹没。但是,如果我们不以实现目标的各种途径为前提进行讨论,则《巴黎协定》本身的机制可能会遭到破坏。陷入全球变暖对策的最高原则绝不是促进全球变暖对策的好方法。在审查了《巴黎协定》的结构,2°C的目标以及实现该目标所需的碳预算中剩余的1,OOGt以后,我们将在UNFCCC上审查当前的讨论。

著录项

  • 来源
    《環境管理》 |2017年第6期|86-91|共6页
  • 作者

    竹内 純子;

  • 作者单位

    NPO法人国際環境経済研究所;

  • 收录信息
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 jpn
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