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【24h】

廃棄物処理の委託禁止違反が処罰されるのは何故か?

机译:为什么违反废物处置特许权应受到惩罚?

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摘要

廃棄物処理法3条1項は、「事業者は、その事業活動に伴って生じた廃棄物を自らの責任において適正 に処理しなければならない。」と定める。その適正処理(収集運搬·処分(中間処理含む))は、事業者(産業廃棄物· 特別管理産業廃棄物の場合には排出事のみならず中間処理業者含む)が自ら行うか、他人に「委託」することもできる。 ただし、処理委託先の他人は、許可を受けた処理業者か環境省令で定める者に限られる(6条の2第6項、12条5項、12条の2第5項)。これに違反すると委託禁止違反の罪として処罰の対象となる(25条1項6号)。処理業の許可のない者に処理委託をすると、廃棄物が適正処理されずに不法投棄等されて、生活環境等 が害されうる。この意味では、委託禁止違反の罪は、不法投棄による生活環境等の侵害を未然防止する役割を担っている。それでは、処理業の許可のない者に廃棄物処理の委託がなされたにもかかわらず、 その処理が最終的に許可業者に再委託されて適正処分された場合はどうか。結局のところ不法投棄され なかったのであるから、翻ってその投棄による侵害の危険もなかったとして委託禁止違反の罪は成立しな いことになるのか。今回は、この点も含め、廃棄物処理の委託をめぐる犯罪について考える。
机译:《废物管理法》第3条第1款规定:“经营者必须妥善处理其经营活动产生的废物,风险自负。”业务经营者(包括中间处理公司以及工业废物和特殊控制的工业废物的排放)进行适当的处​​理(收集,运输和处置(包括中间处理)),或者您也可以委托它。但是,将加工外包的其他人仅限于持牌加工公司或环境部条例(第6-2条第6款,第12条第5款和第12-2条第5款)指定的人。如果您违反此规定,则将因违反寄售禁令而受到处罚(第25条第1款第6项)。如果未经加工企业许可的人将加工外包,则废物可能得不到适当的处理,并可能被非法倾倒,从而可能危害生活环境。从这个意义上讲,侵害货物的犯罪具有防止因非法倾倒而侵犯居住环境的作用。然后,如果将废物处理外包给没有处理业务许可的人,但最终将处理分包给持牌承包商并妥善处置,该怎么办?毕竟,由于它们没有被非法倾销,如果没有因倾销而造成侵权的风险,难道不谴责违反托运货物的罪行吗?这次,包括这一点,我们将考虑有关托运废物的犯罪。

著录项

  • 来源
    《環境管理》 |2017年第10期|66-71|共6页
  • 作者

    渡辺靖明;

  • 作者单位

    法政大学人間環境学部中央大学法科大学院;

  • 收录信息
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  • 正文语种 jpn
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