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Steuerungspotentiale von Zielen und Instrumenten des Politiksektors Forstwirtschaft und deren möglicher Beitrag zu einer nachhaltigen Entwicklung ländlicher Regionen

机译：林业政治部门目标和手段的指导潜力及其对农村地区可持续发展的可能贡献

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Die Politiksektoren der Landnutzer mit ihren Programmen, Politikzielen und Instrumenten haben einen großen Einfluss auf die nachhaltige Entwicklung von ländlichen Regionen. Die flächenmäßig bedeutendsten Landnutzungen sind die Land- und Forstwirtschaft, die sich jeweils in eigenen Politiksektoren organisieren. Im Rahmen eines Politiksektors steuern staatliche Akteure mit Beteiligung von gesellschaftlichen Akteuren über politische Programme und Verfahren einen bestimmten Regelungsbereich, hier die Land- bzw. Forstwirtschaft. Ziel der vorliegenden Analyse ist, die Steuerungspotentiale des Politiksektors Forstwirtschaft zu untersuchen und mögliche Beiträge zu einer nachhaltigen Entwicklung zu identifizieren. Die Steuerungspotentiale werden entlang der vier wichtigen Entwicklungsdimensionen „ökonomisch", „ökologisch" sowie „regional" und „global" analysiert. Untersucht wird, auf welche Entwicklungsdimensionen die Ziele des Politiksektors Forstwirtschaft ausgerichtet sind, und inwieweit diese Zielorientierungen durch ein geeignetes Instrumentarium entlang der Dimensionen unterstützt werden. Die Ergebnisse zeigen, dass die Ziele des Politiksektors stark in Richtung ökologischer und ökonomischer Dimension steuern, die vorhandenen Instrumente dies hingegen nur teilweise unterstützen. Die Ziele unterstützen auch mäßig starke Steuerungspotentiale mit regionalem Bezug, was keine Unterstützung durch geeignete Instrumente findet. Bezüglich globaler Steuerungswirkungen verbleibt der Politiksektor in Zielen und Instrumenten indifferent. Aus den Ergebnissen wird gefolgert, dass die Forstwirtschaft als Politiksektor aktuell für mögliche Bündnispartner wie z.B. Regionen einen wirtschaftlichen Beitrag zu deren nachhaltiger Entwicklung in Bereichen leisten kann, wo es an ökonomischen Perspektiven mangelt. Ferner vermag die Forstpolitik Bündnispartnern punktuelle Beiträge zur Schärfung ihrer ökologischen Orientierungen im Sinne einer starken Nachhaltigkeit zu leisten. Zur Stärkung globaler Orientierungen und regionaler Nachhaltigkeit hingegen stehen der Forstpolitik wenige Instrumente zur Verfügung, um nachhaltige Entwicklung von Regionen zu flankieren. Somit entgehen dem Politiksektor in diesen Bereichen Bündnisoptionen.%Through their articulated programmes, policy goals and measures the different land use policy sectors have a strong influence on the sustainable development of rural regions. Spatially important land uses are e.g. agriculture and forestry, which both organize in relatively autonomous policy sectors. Within a policy sector central state bureaucracies in coalition with their societal clientele strive for steering an issue area such as forestry. This article aims at analyzing the potentials for political steering of forestry as a policy sector towards sustainable development. Such potentials are analysed along four dimensions: economic, ecological, regional and global contributions towards sustainable development. It is analysed towards which of these dimensions both, the policy goals as well as the instruments contribute and hence, if the articulated goals are supported by adequate means. The results show that the policy goals of the sector have the potential to steer towards the economic and ecological dimensions. This is partly supported by the instruments of the policy sector. The policy goals are also towards the regional dimension, which is not supported by policy instruments. Regarding the global dimension of sustainable development forest policy remains indifferent, both in its goals and its instruments. It is concluded that forestry as a policy sector holds promising options for potential coalition partners, such as regions, who are seeking economic or ecological contributions.The sector currently is, however, a rather weak partner for strengthening global or regional aspects of e. g. sustainable development of regions.
机译：土地使用者的政策部门及其计划，政策目标和手段对农村地区的可持续发展产生重大影响。就面积而言，最重要的土地利用是农业和林业，它们在不同的政治部门中组织。在政治部门的框架内，由社会行为者参与的国家行为者通过政治计划和程序（在这里是农业和林业）来控制某个监管领域。本分析的目的是审查林业政策部门的管理潜力，并确定对可持续发展的可能贡献。根据“经济”，“生态”，“区域”和“全球”四个重要发展维度分析了控制潜力。它研究了林业政策部门的目标与之相适应的发展维度，以及这些维度的合适手段在多大程度上支持了这些目标方向。结果表明，政治部门的目标强烈地转向了生态和经济方面，但是现有手段仅部分支持这一点。这些目标还支持以区域为中心的中度强大管理潜力，而没有合适的工具来支持。关于全球控制的影响，政治部门对目标和手段仍然漠不关心。从结果可以得出结论，林业作为政治部门目前可用于诸如在缺乏经济前景的地区，各地区可以为其可持续发展做出经济贡献。林业合作伙伴还可以对盟友做出有选择的贡献，以增强其可持续发展意义上的生态意识。然而，为了加强全球定位和区域可持续性，森林政策很少有工具可以用来限制区域的可持续发展。 ％通过其明确的计划，政策目标和措施，不同的土地利用政策部门对农村地区的可持续发展具有重大影响。空间上重要的土地利用例如农业和林业，它们都属于相对自治的政策部门。在政策部门内部，中央中央官僚机构与社会客户结盟，努力控制林业等问题领域。本文旨在分析将林业作为政策部门朝着可持续发展方向进行政治指导的潜力。从四个方面分析了这种潜力：经济，生态，区域和全球对可持续发展的贡献。分析了政策目标和工具对这两个维度中的哪一个做出了贡献，因此，如果明确的目标得到了适当手段的支持。结果表明，该部门的政策目标具有朝着经济和生态方面发展的潜力。政策部门的手段部分支持了这一点。政策目标也针对区域层面，政策手段对此没有支持。关于可持续发展的全球范围，森林政策无论是在目标还是手段上都无动于衷。结论是，林业作为政策部门为寻求经济或生态贡献的潜在联盟伙伴（例如地区）提供了有希望的选择，然而，该部门目前在加强全球或区域方面的合作方面相对薄弱。 G。地区的可持续发展。

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