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Counterinsurgency and Beyond: Operationalizing the Civilian Surge

机译：反叛乱及其他：平民化浪潮的运作

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The United States does not effectively bring all the instruments of national power to bear in its global engagements. Currently, ad hoc military organizations and national-level federal department representatives or contractors attempt to deliver the on-the-ground expertise necessary to conduct stability operations in regions of conflict. The United States needs to prioritize resources and build a civilian engagement capacity. The combatant commands could use this capability to conduct exercises that achieve theater engagement goals. Exercising this capability in regions of interest is a smart, powerful, proven, cost-effective, and efficient method to achieve engagement requirements.
机译：美国没有有效地在其全球参与中充分利用所有国家力量工具。目前，特设军事组织和国家级联邦部门代表或承包商试图提供必要的现场专业知识，以在冲突地区进行稳定行动。美国需要优先考虑资源并建立平民参与能力。战斗指挥官可以使用此功能进行演习，以达到战区参与目标。在感兴趣的区域中行使此功能是达到参与要求的明智，强大，经过验证，具有成本效益和高效的方法。

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