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Talking space: The European Commission's changing frames in defining Galileo

机译：对话空间：欧盟委员会在定义伽利略时不断变化的框架

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This paper traces the way in which the European Commission has framed and reframed the issue of EU satellite navigation over 20 years. It investigates how the EU's agenda-setter has 'talked about' space policy, with a particular focus on Galileo, and how its own institutional discourse - as revealed in its communications throughout the agenda-setting stage of Galileo's 'definition' phase - evolved in the 1990s through the use of 'frame sets'. In so doing, it illustrates the ways in which, over time, the EU's executive has 'projected' the issue of independent satellite navigation capabilities as being politically and economically desirable for Europe, and has sought to persuade decision makers of its cross-policy relevance and potential economic, social and security benefits. The article deconstructs official documents and engages in a close-up analysis of policy formulation, to identify nascent, evolving and mature frames in the definition of Galileo.
机译：本文追溯了20年来欧洲委员会对欧盟卫星导航问题进行框架化和重新框架化的方式。它调查了欧盟议程制定者如何“谈论”太空政策，特别是关注伽利略，以及其自身的体制话语（在伽利略“定义”阶段议程设定阶段的通讯中揭示）如何演变。 1990年代通过使用“框架集”。通过这样做，它说明了随着时间的推移，欧盟执行官“预测”独立卫星导航功能的问题是欧洲在政治和经济上都可取的方式，并试图说服决策者对其跨政策意义以及潜在的经济，社会和安全利益。这篇文章解构了官方文件，并进行了政策制定的特写分析，以识别伽利略定义中的新生，发展和成熟的框架。

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