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An environmental perspective on the water management policies of the Upper Delaware River Basin

机译：特拉华河上游流域水管理政策的环境视角

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Since 1954, the Delaware River has been managed under the framework of a Supreme Court decree and the subsequent concomitant intergovernmental collaboration between New York State, New Jersey, Pennsylvania, Delaware, New York City (NYC) and the US federal government. Taking an environmental perspective, we review the evolution of water release policies for three NYC reservoirs from the issuance of the 1954 decree through the implementation of the Flexible Flow Management Program (FFMP) of 2007-2015 and examine the policies' impact on the upper Delaware River. We describe governmental and institutional constraints on the development of Delaware water policy and show how modifications of release policies have enhanced aquatic habitat and ecological health in the upper Delaware while reliably delivering water to NYC and the Delaware's other principal stakeholders. We describe the development of the FFMP in 2006, its subsequent modification, and its augmentation by NYC's Operations Support Tool in 2012. Finally, we discuss the negative ecological consequences of the 2010-2016 stalemate on Delaware water policy resulting from conflicts between the decree parties about current and future water rights, and how the stalemate derives partially from the decision structure imposed by the 1954 decree and the Good Faith Agreement of 1983.
机译：自1954年以来，就根据最高法院的法令以及随后的纽约州，新泽西州，宾夕法尼亚州，特拉华州，纽约市（NYC）和美国联邦政府之间的政府间合作，对特拉华河进行了管理。从环境的角度出发，我们回顾了纽约市三个水库从1954年法令颁布到2007-2015年实施灵活水流管理计划（FFMP）的实施，并探讨了放水政策的演变，并研究了这些政策对特拉华州上游的影响河。我们描述了政府和机构在特拉华州水政策制定方面的制约因素，并说明了对排放政策的修改如何增强了特拉华州上游地区的水生生境和生态健康，同时又将水可靠地输送给纽约市和特拉华州的其他主要利益相关者。我们描述了2006年FFMP的发展，随后的修改以及2012年纽约市运营支持工具对其的扩充。最后，我们讨论了法令政党之间的冲突导致2010-2016年僵局对特拉华州水政策的负面生态影响关于当前和未来的水权，以及僵局如何部分源自1954年法令和1983年《诚信协议》所施加的决策结构。

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