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米国第一主義がもたらす通商政策の大転換

机译：美国第一原则带来的贸易政策的重大转变

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米国は戦後一貫してGATT·WTO体制の構築と発展に主導的役割を果たしてきた。同時に，レーガン政権下の1985年以降は二国間，複数国間で自由貿易協定を締結することによって，自由貿易ルールの高度化を進めてきた。こうした伝統的な米国の通商政策を否定して，トランプ新政権が誕生する。その基本原則は米国第一主義にあり，労働者の富と雇用の創出を主眼に置く。政権発足後直ちに行うのが，TPPからの離脱宣言であり，続いてNAFTAの再交渉である。また，TPPに代わって，「米国に雇用と産業を取り戻す公正な二国間貿易協定」を交渉すると明言した。しかし，これがこれまでのFTAとどのように違うのか説明はない。選挙戦中，中国を為替操作国に認定する，中国に45％，メキシコに35％の関税を賦課する，企業の海外移転と逆輸入を阻止するため高関税を課す，といったさまざまな公約を掲げたが，これら公約は法的には実行可能であっても，相手国からの報復を招き，国内外からの提訴も予想され，実行されてもその効果は極めて低いとみられる。選挙後の公的発言もほとんどなく，政権移行チームからも情報が提供されないため，新政権の通商政策の詳細はトランプ新大統領の就任を待つしかない。しかし，米国がTPP，さらにNAFTAからも離脱すれば，世界の貿易体制，米国のアジア重視のリバランス政策，さらに北米で生産活動を続けているわが国企業に重大な影響を及ぼすことになろう。いずれにせよ，トランプ新政権の通商政策が労働者階層に富と雇用を生む目標を達成できるかどうかは，トランプ当選の原動力となった白人労働者階層の評価にかかっている。
机译：战后，美国在GATT-WTO系统的建设和发展中一直发挥着领导作用。同时，自1985年以来，在里根政府的领导下，缔结了双边和多边自由贸易协定，以促进完善自由贸易规则。否认这些传统的美国贸易政策，新的特朗普政府诞生了。它的基本原则是美国的第一原则，重点是为工人创造财富和就业。政府启动后，立即宣布退出TPP，然后重新谈判北美自由贸易协定。他还表示，他将代表TPP谈判“公平的双边贸易协定，以恢复美国的就业和工业”。但是，没有解释这与以前的FTA有何不同。在竞选期间，它做出了各种承诺，例如承认中国是货币操纵国，对中国征收45％的关税，对墨西哥征收35％的关税，并采取高关税以防止公司向海外转移和再进口。但是，即使这些承诺在法律上是可行的，它们也会引起其他国家的报复，并且有望在日本国内和国外提起诉讼。由于选举后几乎没有公开言论，而且权力过渡小组也未提供任何信息，因此新政府贸易政策的细节必须等待新总统特朗普就职。但是，如果美国退出TPP和NAFTA，将对世界贸易体系，以美国为导向的再平衡政策以及继续在北美开展生产活动的日本公司产生重大影响。无论如何，新的特朗普政府的贸易政策能否实现为工人阶级创造财富和就业的目标，取决于对白人工人阶级的评估，这是特朗普当选的推动力。

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