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米新政権下における通商政策·通商法規の動向

机译:美国新政府领导下的贸易政策和贸易法趋势

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摘要

第二次大戦後最近に至るまで,米国の通商政策は紆余曲折を経つつもおおむね自由貿易を旨としてきた。これが最近のトランプ大統領就任を契機として大きく変わろうとしている。すなわち,米国の保護主義,米国第一主義,二国間主義等への転向の兆候が見られる。これはTPP協定からの離脱,WTO協定不遵守の可能性の示唆,日中など対米貿易黒字国に対する不均衡是正措置の動向などに示されている。この背景にあるのは,直接的には,いわゆる米国中西部の「ラストべルト」地域における失業問題等の国内経済事情であるが,その遠因を探ると米国のみならず欧州において澎湃として起こりつつあるポピュリズム(大衆迎合主義),ナショナリズム,反国際主義等の動向にその要因がある。これらを反映して,米通商法規の面においても変化が予想される。すなわち,保護主義的指向に基づく通商法規による貿易規制の強化である。本稿においては,米通商法規について概観すると共に,1980年代の日米通商摩擦の経験に鑑みて,いかなる法規がどのように適用されるか,またその動向に関してわが国としてなし得る対策はどのようなものかについて検討する。
机译:直到最近,第二次世界大战之后,尽管有一些曲折,美国的贸易政策还是主要针对自由贸易。随着特朗普总统的就职典礼,这将发生巨大变化。也就是说,有迹象表明已经转向美国的贸易保护主义,美国第一主义和双边主义。从TPP协议的退出,不遵守WTO协议的可能性以及纠正对美国有顺差的国家(例如日本和中国)的失衡的措施趋势,可以看出这一点。其背后的背景直接是国内经济形势,例如中西部所谓的“最后一带”地区的失业,但如果我们研究遥远的原因,不仅在美国,而且在欧洲也正在发生。这是由于某些民粹主义,民族主义,反国际主义等的趋势。反映这些情况,美国贸易法规有望发生变化。换句话说,这是基于以贸易保护主义为基础的贸易法加强贸易法规。本文概述了美国贸易法,并根据1980年代美日贸易摩擦的经验,适用了哪种法律以及日本可以针对趋势采取何种措施。将进行检查。

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