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美国国会关于海军宙斯盾弹道导弹防御的报告

2019-04-3

以下是美国国会研究服务部关于《海军宙斯盾弹道导弹防御计划:国会面临的背景和问题》报告的部分内容。


宙斯盾弹道导弹防御计划由美国导弹防御局和美国海军联合执行,赋予海军宙斯盾巡洋舰和驱逐舰执行宙斯盾弹道导弹防御任务的能力。根据提交的2019财年预算,有弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量计划在2019财年末达到41艘,在2023财年末达到57艘。


上述数据中包括的两艘日本用于本国的具有弹道导弹防御能力的宙斯盾驱逐舰——DDG 62菲茨杰拉德号驱逐舰和约翰•S•麦凯恩号驱逐舰——分别于2017年6月和2017年8月在日本和新加坡海岸附近海域与商船相撞严重受损,目前正在修复中。这两艘弹道导弹防御能力的军舰的暂时缺位加剧了一些观察员在边界上关于所需的弹道导弹防御宙斯盾舰的数量与现有的弹道导弹防御宙斯盾舰数量之间的差距的担忧,特别是在西太平洋起到弹道导弹防御作用方面。


在新的弹道导弹防御系统的计划——即所谓的《欧洲分阶段适应方案》的框架下,有弹道导弹防御能力的宙斯盾舰正在欧洲水域服役,以防御来自伊朗等国家的潜在弹道导弹攻击。这些宙斯盾舰还在西太平洋和波斯湾服役,为来自朝鲜和伊朗等国的潜在弹道导弹攻击提供区域防御。


宙斯盾弹道导弹防御项目的资金主要来自美国导弹防御局的预算。海军的预算为与弹道导弹防御相关的工作提供了额外的资金。美国导弹防御局提出的2019财年预算要求为宙斯盾弹道导弹防御项目提供总计17.118亿美元的采购和研发资金,包括为部署于波兰和罗马尼亚的两套陆基宙斯盾基地提供资金,这两个基地将成为《欧洲分阶段适应方案》的一部分。美国导弹防御局的预算还包括为宙斯盾弹道导弹防御系统项目提供运维(O&M)和军事建设(MilCon)资金。


国会关于宙斯盾弹道导弹防御项目的问题包括:

是否批准、拒绝或修改美国导弹防御局2019财年采购拨款和项目研发拨款申请;


所需的具有弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量与可用的具有弹道导弹防御能力的宙斯盾舰数量之比;


弹道导弹防御工作可能给海军宙斯盾舰队带来的负担,以及是否有其他方式来完成现由美国海军宙斯盾舰执行的弹道导弹防御任务,比如建立更多的陆基宙斯盾弹道导弹防御基地;

 

责任分担——比较欧洲海军对欧洲弹道导弹防御能力和执行的贡献与美国海军对欧洲弹道导弹防御能力和行动的贡献。

 

舰载激光、电磁轨道炮(EMRGs)和超高速射弹(HVPs)在未来几年对海军末段弹道导弹防御作战的贡献的潜力,以及这可能最终对舰载弹道导弹防御拦截导弹所需数量的影响;以及宙斯盾弹道导弹防御项目的技术风险、测试和评估问题。

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