Реструктуризация угольной отрасли России, начатая в 1994г., была вызвана необходимостью вывода ее из системного кризиса и перехода в новое состояние функционирования в условиях рыночной экономики. К началу реструктуризации производственный потенциал отрасли включал в основном морально и физически устаревший шахтный фонд, а наиболее убыточные шахты отрабатывали некондиционные запасы угля в тяжелых горно-геологических условиях. Горно-шахтное оборудование, за редким исключением, требовало обновления, высоким был уровень аварийности и производственного травматизма. Весьма неблагополучным было финансовое состояние отрасли из-за убыточности многих предприятий, хронической задолженности потребителей за поставленный уголь, а также ряда многих других причин внутриотраслевого и внешнего характера. Следует отметить, что все эти годы степень ответственности государства за последствия проводимых в угольной отрасли преобразований была выше, чем в таких традиционных сферах экономики, как агропромышленный или военно-промышленный комплекс. Достаточно сказать, что за весь период реформирования угольной отрасли Правительством Российской Федерации на реструктуризацию было выделено более 10 млрддол. США бюджетных средств (рис. 1).
展开▼
