Разработка механизма управления развитием экономического потенциала территориально-производственного угледобывающего комплекса (ТПУК) требует учета коренных изменений, произошедших в экономике страны, и в угольной отрасли в частности, за последние 10 лет. Среди наиболее важных изменений следует назвать создание институциональных структур рыночного хозяйства, изменение отношений собственности, структурные преобразования, строительство системы рынка труда. Перечисленные изменения нашли свое отражение и в трансформации управления социально-экономическим развитием страны, региона, территории. Однако, как показывает анализ хода экономических реформ в России, большинство намечавшихся с 1990 г. задач по преобразованию российской экономики и повышению уровня ее управляемости так и не были решены. Одна из причин такого положения заключается в том, что децентрализация управления не была заменена действием конкретных рыночных механизмов. Это следует учитывать при разработке механизма управления развитием потенциала региона (субъекта федерации) и территории (муниципального образования). Для этого необходимо четко определить цели, специфику и границы управления развитием потенциала на каждом уровне.
展开▼
