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農村における除雪体制の現状と課題:北海道栗山町を事例として

机译:乡村蛇系统的现状及问题:志山镇北海道案例研究

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摘要

2010年度の大雪は各地で多くの被害をもたらし, 除雪体制の疲弊を浮き彫りにした.全国の死者数 131名のうち65歳以上の高齢者は86名におよび, その多くは除雪作業中の事故によるものであった. 豪雪地帯の多くの部分は過疎化、高齢化が進む農 山村地域と重なる.高齢化の進行は,重労働で危 険を伴う除雪作業に対応できない住民を増加させ, 過疎化はそのような住民への支援活動を困難にす る.こうした問題状況が「除雪難民」の発生を必 然化し,ひいては除雪作業中の事故につながると考えられる.他方,新聞報道によると,福井県や鳥取県内の 国道では除雪作業が追い付かず,路上に多数の車 両が長時間滞留した(註1).公道の除雪事業が 滞る背景には建設業の不況があり,除雪事業に携 わる建設業者の減少,除雪重機の老朽化,作業員 の高齢化が進行している.さらに地方自治体の財 政難等を背景とする事業費の抑制傾向が加わり, 除雪事業を取り巻く環境は厳しさを増している.
机译:2010财年的大雪在各个地方带来了很多损害,撤离了雪地拆除系统。全国131岁以上的老年人的数量是86人,其中许多人根据许多人是偶然的雪。重度雪域的部分重叠并重叠老化,衰老的进展。衰老的进展增加,难以支撑这样的居民。这些问题情况被认为是“降雪难民”的发生,从而认为是“降雪难民”的发生。在脱落期间导致事故。根据报纸报道,福井据报业报告在县和鸟飞县的国道,雪拆卸工作没有赶上,大量车辆停滞不前(1)。公共道路的雪拆卸业务的背景有建筑业的衰退,并参与雪地拆除业务建筑公司的衰老,降雪老化,工人老龄化正在进行中。在此外,抑制基于地方政府政治的业务费用等的环境,围绕雪地拆除业务的环境严重增加。

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