В 60-х годах прошлого столетия в связи с резким ростом потребительского рынка в Канаде произошла перегрузка существовавших систем управления отходами. Многие местные свалки представляли собой окутанные дымом участки,, выбрасывающие в атмосферу ядовитые газы, а стоки из-под свалок загрязняли почвенный горизонт и воду - ситуация во многом сходная с тем, что сейчас наблюдается в России. В России органы государственной власти и законодательство имеют строгую иерархию. Федеральный закон главенствует над областным, решение губернатора является обязательным для муниципальных властей и т. д. Такая система управления может работать лишь при неусыпном контроле органов, принимающих решения, за их исполнением. что требует больших средств и затрат. На практике же это часто приводит к тому, что реальное управление, повседневная практика осуществляютуч в обход или в нарушение закона. Причина этого в том. что решения, принимаемые на более высоком уровне власти, плохо учитывают интересы тех. кого эти решения затрагивают.
展开▼
