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一般廃棄物行政に対するベンチマーキング手法の適用意義とその課題―ニュー·パブリック·マネジメントの視点より

机译:一般废物管理基准方法的意义和挑战 - 从新的公共管理观点

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摘要

本論は,ベンチマーキング(BM)手法をニュー·パブリック·マネジメント(NPM)理念を実現するための意思決定支援およびコミュニケーション·ツールと位置づけ,その活用事例を紹介するとともに,同手法を廃棄物行政に活用する意義や留意すべき要件を検討·整理した。 BM手法は,もともとは民間部門において発展してきた手法であり,時系列的業績の自己評価や他自治体の業績と客観的なグループ比較·評価を通して,業績改善策や目指すべき目標を探求·設定し,その達成にむけて業務運営を改善していく継続的プロセスである。 近年,同手法の公共部門への適用が進hでいる。 廃棄物行政においてBM手法を導入する際には,目指すべき成果·将来像(アウトカム)を明示し,予算·人員などのインプットから実施施策(アウトプット)を通して実現されるアウトカムに至る階層的繋がりを明確にした指標群を設定することが有益である。 また,同手法の活用に関して特に重要な課題は,業績比較を行う際の自治体分類基準の設定,指標値を算出するための情報基盤の整備,廃棄物行政に精通した人材の育成,比較·評価結果が有する情報の非対称性および報奨制度との関係である。
机译:本文定位为决策支持和通信工具,以实现新的公共管理(NPM)哲学的基准(BM)方法,并引入用例,并使用相同的方法来播放我们考虑的管理和组织意义和要注意的要求。 BM方法最初是在私营部门开发的方法,并通过自我评估时间序列性能和性能和客观群体比较和评估,探索和设定业务改进措施和目标旨在探讨并设立业务改进措施和目标。它是一个连续的为了实现它而改善业务运营的过程。近年来,对相同方法的公共部门的申请正在进行中。在废物管理中引入BM技术时,我们将澄清旨在旨在瞄准的结果和未来的形象(结果),以及通过从预算和人员的实施措施(产出)实现的成果的分层连接有益于设置清晰的指数组。此外,利用相同方法的特别重要的问题,确定绩效比较的地方政府分类标准,制定计算指标价值的信息基础,以及熟悉废物管理的人力资源的发展,比较并评估是由结果所拥有的信息的不对称和奖励系统之间的关系。

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