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「責任」原理と環境·公害被害の救済－大気汚染被害救済における自動車メーカーの「責任」を中心に－

机译：“责任”原则和救济环境和污染损伤 - 专注于汽车制造商在空气污染损害损害补救措施的“责任”

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今日，環境汚染·公害による被害は，広がりを持ち，多様化してきている．しかし，それに対する対応の第一の課題が，被害発生の防止に加え，発生した被害の救済にあることには変わりがない．被害救済にとって，これまで，裁判（損害賠償訴訟）や，裁判を通じて実現した和解が重要な役割を果たしてきた．しかし，裁判以外の救済制度を確立し迅速な解決をはかることも必要である．特に，救済の迅速性は，健康被害の場合，極めて重要である．なぜなら，公害病の影響により収入が低下し，医療費による家計圧迫から受診抑制が起こり，そのことによって症状が悪化するという悪循環の存在が指摘されているが，このような悪循環を断ち切るためには，何よりも迅速な救済が不可欠だからである．そのような視点からほ，裁判という手段には，時間がかかることや，提訴には様々な困難があり，現実には被害者のすべてが原告になるとは限らないため，救済を受けられない被害者が多数残るといった問題点がある．したがって，迅速な救済によって悪循環を断ち切り被害の拡大をくい止めるためには，裁判によらない救済制度が必要となるのである．このような役割をになうものとして，公害健康被害補償法が存在するが，この制度は，大気汚染の場合，1988年以降，指定地域の全面解除によって，新たな認定を行なわなくなったという重大な問題点を抱えている．その結果，一部の地方自治体では独自の医療費補助等の制度があるものの，全体としては，多くの被害者が，未認定患者として，苦しい状況に置かれているのである．このような状況の中，大気汚染被害について，新たな救済制度の必要性が浮かび上がってきている．
机译：今天，环境污染和污染的损害蔓延和多样化。但是，对这一问题的第一个问题并不是预防损害发生的差异，而且不会改变受损损坏的救济。对于伤害救济，直到现在，通过审判的审判（损害诉讼）和实现的和解起到了重要作用。但是，还有必要建立除审判以外的补救系统，并快速解决它。特别是，在健康损害的情况下，救济的速度非常重要。因为由于污染疾病，收入减少的影响，由于医学费用，从家庭压缩发生的咨询抑制，并指出了恶性循环的存在，指出症状恶化，但要打破这种恶毒圈子，快速救济至关重要。从这种观点来看，有耗时的手段，在坦率的情况下存在各种各样的困难，并且并不总是一个原告，所以它没有得到救济。有很多人留下的问题。因此，为了通过快速缓解破坏恶性循环，需要一种不依赖于试验的试验系统。虽然存在这样的作用，但有一种污染健康危害补偿方法，但在空气污染的情况下，重要的是，自1988年以来，指定区域的整个表面尚未进行新认证。有问题。因此，虽然一些地方政府有一个制度，如他们自己的医疗费用援助，但整个许多受害者被占据了痛苦的患者。在这种情况下，对新补救措施的需求提出了空气污染损害。

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