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Comment intégrer les questions d'environnement et de développement durable dans l'ensemble des méthodologies de la gestion de projet : une démarche conceptuelle orientée vers un modèle de planification de projet basé sur l'approche cadre logique

机译：如何将环境和可持续发展问题纳入所有项目管理方法论：一种基于逻辑框架方法的面向项目计划模型的概念方法

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摘要

Cette étude porte sur l'intégration des objectifs du développement durable dans laudgestion de projet. Les questions à l'origine de celle-ci ont été suscitées en grande partie parudles propos souvent contradictoires et issus de différents acteurs qui sont impliqués dans leuddéveloppement des projets, c'est le cas de plusieurs ONG, d'organismes publics, desudregroupements politiques, d'entreprises et certains textes de protestation ou de critique quiudsont produits par les groupes d'écologistes et d'autres entités. Ce travail de recherche estudune approche de gestion qui conduirait à l'élaboration d'un modèle de planification de projetudplus participatif et responsabilisant. Pour cette étude, nous avons donc formulé l'hypothèseudde recherche suivante: « l'intégration des questions d'environnement et duuddéveloppement durable tout au long du cycle d'un projet pourrait être un vecteur deudchangement positif dans les chances de succès du projet, sous réserve qu'ellesuds'insèrent dans un processus global de gestion qui intègre à la fois les objectifsudéconomiques, écologiques, sociaux et sociétaux ».udComparativement il y a environ deux décennies, le contexte de la gestion des projets audconsidérablement changé et devient plus exigeant. Aujourd 'hui, le développement deudnouvelles techniques et d'outils modernes de gestion est donc primordial pour assurer laudréussite des projets. Dans la province de Québec, les discours en faveur d'une politique plusudresponsable au sein des entreprises sont de plus en plus fréquents, mais le concept resteudencore mal compris. Nul n'est contre la vertu , mais il n'est pas toujours évident d'intégrerudcomplètement les objectifs du développement durable dans les processus décisionnels.udCe que propose cette étude est un cadre d'analyse de développement durable, c'est-àdireudune démarche méthodologique pour l'intégration des parties prenantes écologiques etudsociales dans l'ensemble des méthodologies de projet. Pour mettre en évidence cetteuddémarche, nous avons donc repris le formalisme de l'Approche Cadre Logique. Cetteudréflexion couvre non seulement les pratiques traditionnelles de gestion de projet, maisudégalement tous les projets auxquels doivent s'appliquer les principes de développementuddurable. Sur le plan opérationnel, c'est donc une réflexion qui vise à apporter desudaméliorations au sein des études d'impact et de conception . Il en est même pour le suivi etudl'évaluation ainsi que la planification par le biais d'une prise de décision éclairée, quant auxudétapes clés dans la mise en oeuvre des projets.udPour conduire l'étude, nous avons choisi la méthode de recherche dite « qualitative ».udDans un premier temps, nous avons analysé les sources d'information secondaires . Cesuddernières nous ont permis de dresser le cadre référence du travail. Tout au long de cetteudétape théorique, notre analyse est portée sur les quatres outils d'analyse de l'approcheudcadre logique : l'analyse des parties prenantes, des problèmes, des objectifs et desudstratégies. Dans le second temps, nous avons opté pour des méthodes de collectes dites deud«convenance». Les informations recueillies à cette étape de terrain auprès des chefs deudprojets et des communautés locales ont été traitées au moyen de logiciels d'analyse. Unudfacteur correctif a été utilisé afin de reduire le risque des biais personnels. Les donnéesudcollectées ont été analysées, comparées à des résultats obtenus suivant la réflexion de l'outiludcadre logique.udÀ l'issue des résultats obtenus, nous avons fait les constats suivants. Le promoteur duudprojet de la centrale hydroélectrique de l'Eastmain-1-A et dérivation Rupert s'est doncudengagé à atteindre les trois objectifs du développement durable, soit de respecterudl'environnement, améliorer l'équité sociale et de viser l'efficacité économique. Plusieursudfacteurs de qualité importants caractérisent les bénéfices de ce projet sur une période deudlong terme. Nous pouvons citer à titre d'exemples :ud• L'utilisation des technologies appopriées, soit celles ayant recours à des ressourcesudlocales renouvelables ;ud• Le respect des valeurs socioculturelles des personnes et des populations locales ;ud• Les capacités de gestion des institutions, publiques et privées, sollicitées pour lesudétapes de réalisation du projet ;ud• La prise en considération des questions transversales liées à la protection deudl'environnement, au renforcement de l'économie locale et aux valeurs sociales ;ud• L'intention d'évaluation préalable, de mesures de compensation et de suivi desudimpacts environnementaux liés au projet;ud• L'intention de respecter le milieu humain et son contexte social par le souciudd'intégration en amont les communautés locales dans les activités planifiées;ud• Le fort potentiel d'innovation et diversité des options envisagées pour rencontrer lesudobjectifs du développement durable (économiques, écologiques, sociaux, etc.).udMais il importe de souligner l'absence d'autres éléments fondamentaux. Parmi lesuddocuments du projet consultés, ces éléments n'ont pas été abordés ou tout simplement peuudexplicités par le promoteur. Telle que la reconnaissance des minorités ethniques, desuddifférences de genre et la réduction des inégalités liées au genre et aux races, qui font partieudintégrante des objectifs politiques cadres plus larges dans une perspective deuddéveloppement durable. Il y a aussi le souci d'intégration et de valorisation des culturesudautochtones qui continue de soulever de nombreuses controverses au sein des partiesudprenantes du projet.udToutefois, la division régionale d'Hydro-Québec qui est promoteur du projet a adoptéudune approche participative. En intégrant certaines préoccupations écologiques, sociales etudéconomiques, l'entreprise a assuré sans difficultés la gestion des processus décisionnels.udPar l'entremise des Tables d'Informations et d'Échanges (T.I.E), le Comité indépendantudd'Examen sur le projet dont le COMEX a pu jouer un rôle important dans la communicationudentre les acteurs concernés par le projet. Celui-ci constitue en effet un pont entre leudpromoteur et les différentes parties prenantes sociales et écologiques. Plusieurs informationsudrelatives à l'évolution du projet se sont échangées entre les parties concernées sur une baseudrégulière via l'organisme COMEX.udLa Société d'Énergie de la Baie-James, en l'occurrence la division régionale deudl'Hydro-Québec, a cependant utilisé d'outils d'analyse différents, à la comparaison avec leudcadre d'analyse de développement durable proposé. Elle exploite peu d'outils d'aide à lauddécision intégrés à un portail qui sert d'interface avec les parties prenantes, comme leuddémontrent nos résultats de recherche. Intruitivement, nous savons que chaque entreprise audsa propre manière de présenter les processus, les procédures, d'exploiter les outils deudgestion développés, etc. Il existe plusieurs similitudes entre le modèle d'intervention duudpromoteur et celui illustré dans ce travail de recherche. Les différences ne se trouvent enudraison de désaccords majeurs, mais plutôt d'écarts dans l'accent qui sont mis sur lesuddifférents points de vue et des outils d'analyse. Une comparaison des approches entre ellesudnous semble fournir de résultats presque semblables ou des conclusions identiques.udDe toute évidence, l'intégration des questions d'environnement et du développementuddurable dans l'ensemble des méthodologies de gestion de projet devient ou deviennentudessentielle (s) pour la survie d'une entreprise. Cette réflexion va donc pouvoir dégager deudrésultats escomptés lorsque chaque dirigeant ou chef de projet et chaque citoyen enudpercevront ensemble les conséquences financières, économiques et sociales, et en tirerontudplus d'avantages que d'inconvénients sur le long terme. Ce travail de recherche est avantudtout le résultat d'une démarche conceptuelle dont nous avons comparé avec un nombreudrestreint de cas de terrain , en l'occurrence la Société d'Énergie de la Baie-James (SEBJ)uddans le cas du projet de la centrale hydroélectrique de l'Eastmain-1-A et dérivation Rupert.udLes résultats obtenus pour ce travail de recherche sont satisfaisants, mais ils ne sont pasudabsolus. Il est donc souhaitable de confronter cette démarche à l'épreuve d'autres cas deudterrain ou à d'autres entreprises s'engageant dans une logique de développement durable.udLa taille réduite de l'échantillon utilisé ne nous permet pas de valider notre hypothèse deudrecherche. Par conséquent, il est difficile de parvenir à une conclusion plausible.
机译：这项研究涉及将可持续发展目标整合到项目管理中。这些问题的根源在很大程度上是由“参与项目开发的不同行为者”之间的矛盾言论引起的。一些非政府组织，公共机构就是这种情况。 ，政治和商业团体，以及环保主义者团体和其他实体制作的某些抗议或批评文本。这项研究工作是一种管理方法，它将导致参与性和授权性项目计划模型的发展。因此，对于这项研究，我们制定了以下研究假设：“在整个项目周期中，环境问题与可持续发展的整合可能是机遇发生积极变化的向量如果项目是整合了经济，生态，社会和社会目标的全球管理流程的一部分，则该项目是成功的。” ud与大约二十年前相比，项目管理已经发生了很大变化，并且要求越来越高。因此，今天，开发新技术和现代管理工具对于确保项目成功至关重要。在魁北克省，越来越多的人主张在公司内部实行更负责任的政策，但是这个概念仍然被误解。没有人反对美德，但将可持续发展的目标未完全纳入决策过程并不总是那么容易。这项研究提供的框架是分析可持续发展的框架， -也就是说，将生态和社会利益相关者整合到所有项目方法中的方法。为了突出这种方法，因此我们采用了逻辑框架方法的形式主义。这种影响不仅涵盖传统的项目管理实践，而且还涵盖所有必须适用耐久发展原则的项目。因此，在操作层面上，这是一种旨在改善影响和设计研究的思考。对于项目实施中的“不同步骤”，对于通过知情决策进行监控和评估，以及规划，情况同样如此。 ud首先，我们分析了二级信息来源。这些uddernières使我们能够建立工作的参考框架。在整个理论阶段，我们的分析集中于逻辑框架方法的四个分析工具：利益相关者，问题，目标和战略的分析。在第二步中，我们选择了称为“便利”的收集方法。使用分析软件处理了在此野外阶段从项目项目负责人和当地社区收集的信息。矫正 udfactor用于减少个人偏见的风险。分析数据udcollectées，并将其与根据逻辑 udcadre工具的反映所获得的结果进行比较。 ud在获得结果之后，我们进行了以下观察。因此，Eastmain-1-A水电站和Rupert改水工程的发起人致力于实现可持续发展的三个目标，即尊重环境，改善社会公平和追求经济效益。长期而言，几个重要的质量因素表征了该项目的收益。我们可以举个例子： ud•使用适当的技术，即那些使用可再生的本地资源的技术; ud•尊重人和当地居民的社会文化价值; ud•能力在项目的发展阶段征求了公共和私人机构的管理； ud•考虑到与环境保护，加强当地经济和社会价值有关的跨领域问题; ud•旨在对与项目相关的环境影响进行事先评估，补偿和监控措施的意图； ud•通过融入社区的关注来尊重人类环境及其社会环境的意图上游当地社区进行计划中的活动； ud•为实现可持续发展目标（经济，生态，社会 ud，但重要的是要强调缺少其他基本要素。在所参考项目的 udud文件中，这些要素没有得到解决，或者由发起人解释得很少。例如，承认少数民族，性别差异以及减少与性别和种族有关的不平等现象，这是更广泛的框架政治目标不可或缺的一部分，以实现可持续发展。 土著文化的融合和增强也引起了关注，这继续在项目利益相关者内部引发许多争议。然而，魁北克水电局的区域分部已采用该计划 ua参与式方法。通过整合某些生态，社会和经济方面的考虑，该公司可以轻松地确保决策流程的管理。通过信息和交换表（TIE），独立委员会 ud'Examen sur在该项目中，COMEX能够在与项目有关的参与者之间的沟通中发挥重要作用。实际上，这构成了促进者与各种社会和生态利益相关者之间的桥梁。有关各方通过COMEX组织以书面形式交换了有关项目发展的一些信息。 UdThe James Bay Energy Company，在此情况下为 udl的地区分部“与拟议的可持续发展分析框架相比，魁北克省使用了不同的分析工具。正如我们的研究显示，它很少使用集成到门户中的决策支持工具，该门户可以充当与利益相关者的接口。凭直觉，我们知道每个公司都有自己的方式来表示流程，程序，开发已开发的预算工具等。在上肢运动干预模型与本研究工作中说明的模型之间有许多相似之处。差异不是由于主要分歧，而是由于对不同观点和分析工具的强调存在偏差。比较它们之间的方法 ud在我们看来似乎产生了几乎相似的结果或相同的结论 ud显然，在所有项目管理方法中都难以理解的环境与开发问题的整合 udessentiel（s）为企业生存。因此，当每个经理或项目经理以及每个公民共同认识到财务，经济和社会后果时，这种反思将能够产生预期的结果，并且从长远来看，其弊大于利。这项研究工作主要是 u n抽出了一种概念性方法的结果，我们已将其与许多实地案例进行了比较在本案例中为James Bay Energy Company（SEBJ）在案例中该研究工作所获得的结果令人满意，但不是绝对的。因此，最好将这种方法与对其他案例或udterrain或致力于可持续发展逻辑的其他公司的测试进行比较。 Ud使用的样本量较小，因此我们无法进行验证我们的研究假设。因此，很难得出合理的结论。

著录项

  • 作者

    Bolivar Jean Gynse;

  • 作者单位
  • 年度 2008
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  • 正文语种 fr
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