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Evaluating efficient public good provision : theory and evidence from a generalised conditional efficiency model for public libraries

机译：评估有效的公共物品提供：公共图书馆通用条件效率模型的理论和证据

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摘要

"Provision of most public goods (e.g., health care, libraries, education, police, fire protection, utilities) can be characterised by a two-stage production process. In the first stage, basic inputs (e.g., labour and capital) are used to generate service potential (e.g., opening hours, materials), which is then, in the second stage, transformed into observed outputs (e.g., school outcomes, library circulation, crimes solved). As final outputs are also affected by demand-side factors, conflating both production stages likely leads to biased inferences about public productive (in)efficiency and its determinants. Hence, this paper uses a specially tailored, fully non-parametric efficiency model allowing for both outlying observations and heterogeneity to analyse efficient public good provision in stage one only. We employ a dataset comprising all 290 Flemish public libraries. Our findings suggest that ideological stance of the local government, wealth and density of the local population and source of library funding (i.e., local funding versus intergovernmental transfers) strongly affect library productive efficiency. (Author's abstract)
机译：“大多数公共物品（例如卫生保健，图书馆，教育，警察，消防，公用事业）的供应可以分为两个阶段的生产过程。在第一阶段，使用基本投入（例如劳动力和资本）产生服务潜力（例如，开放时间，材料），然后在第二阶段将其转换成可观察到的产出（例如，学校成果，图书馆发行，解决犯罪），因为最终产出也受到需求方面因素的影响，将两个生产阶段混为一谈，可能会导致对公共生产效率（效率）及其决定因素的偏见，因此，本文采用了特制的，完全非参数的效率模型，既可以进行外部观察，也可以通过异质性来分析有效的公共物品供给。仅使用第一阶段，我们使用了包括所有290个佛兰芒公共图书馆的数据集，我们的研究结果表明，地方政府的意识形态立场，当地人口的财富和密度图书馆资金的来源（即地方资金与政府间转移资金）强烈影响图书馆的生产效率。 （作者的摘要）

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