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检察职能延伸与参与社会管理创新研究

摘要

本文以检察机关在参与社会管理创新工作中的定位为起点,从检察职能延伸的理论和实践谈一些观点.社会管理创新主要涉及到行政机关、社会组织和社会成员的关系问题。但是,这并不意味着检察机关没有用武之地。相反,各级检察机关依法推进其本职工作,便是为社会管理创新创造良好的外部环境,尤其是有些职能本身就能够直接参与社会管理创新工作。笔者就这点入手谈一下检察职能与社会管理创新工作的关联性。检察工作与社会管理创新存在关联性,但由于目前检察职能在参与社会管理创新工作中存在着不及时、不得力,责任不明、程序不清等问题,为了使检察职能更能有效地、主动地参与社会管理创新,必须进行理论创新,需要从理论上探索检察职能的延伸。检察职能延伸的理论探索虽然不多,但是相关实践活动却在全国的检察机关已经开展一段时间了,但由于尚处在探索阶段,还存在工作内容的不确定性,方式的随意性,以及违法的可能性几个问题。

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