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从'政治动员'到'结构改造'——宁波市审批制度改革的政策过程分析

摘要

本文运用“执行结构一政策执行一执行结果”的分析框架对上述审改政策的执行过程进行了分析,指出审改政策的执行结构是不断转换的;在审改政策的执行过程中,改革决策团体和执行团体是权力互动的,这种权力互动通过改变各自运用权力资源的策略选择模式来实现;改革决策团体是执行结构转换的原动力。执行团体则通过权力互动影响执行结构转换;执行结果的经验积累是改革决策团体转换执行结构的依据;能否形成促动“结构改造”的权力互动是改革政策执行成败的关键变量。

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