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城市边缘地区村庄规划与控规协调机制研究——以广州市萝岗区为例

摘要

在城乡统筹的背景下,"城"与"乡"的互动需要规划的协调.尤其在城市边缘地区,城乡建设矛盾突出,更具有统筹发展的必要性.一般而言该区域城乡规划均有覆盖,既编制控规又编制村庄规划,两者之间由于规划背景、依据、目标存在差异,需要通过协调实现一致,以共同指引地区的发展.本文以广州市萝岗区为研究对象,在回顾上一轮村庄规划与控规全覆盖编制情况的基础上,比较两者之间的差异,分析存在不协调的原因.在《城乡规划法》的颁布实施与广州村庄规划编制指引的背景下,萝岗区编制了新一轮村庄规划与控规调整并进行了协调.在此基础上,明确了村庄规划与控规之间协调动力机制,并从规划编制衔接一致、规划成果管理对接、村民参与贯穿始终等三个方面总结了村庄规划与控规之间的协调路径.

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