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经济发展中的贫富差距

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摘要

中国的不平等程度在改革开放之后越来越严重,必须认真对待.中国居民收入分配的差距主要由三个方面的因素组成:城乡居民收入差距、地区间居民收入差距以及各阶层之间的收入差距.地域和城乡有6种组合,每组的居民收入以不同的速度增长.缩小地域差距主要对应政府投资政策.只要给予人们迁徙的自由,地域差距并不可怕.劳动力的流动能够有效地缩小地域差距.缩小各阶层收入差距主要对应政府转移支付政策.中国税制改革严重落后,社会保障体系的建设没有到位,需要通过税制改革、转移支付和社会保障体系来帮助穷人,缩小各阶层之间的贫富差距.缩小城乡差距的关键在于就业.中国最穷的人并不是在城市中的低收入劳动者,而是在农村没活可干的农民.尽快、有序地将农村劳动力转移到制造业和服务业才是农村现代化的出路.城乡差距是推动中国基尼系数上升的主要原因.近年来,在6个立柱体中,贫富差距都没有超过警戒线,也没有显著扩大,这就是中国社会基本稳定的原因.基尼系数并没有解释导致贫富差距扩大的原因.如果没有找准病根,就很难对症下药.基尼系数常被用来度量贫富差距,但是有其局限性.第一,基尼系数和经济发展没有多大关系.第二,基尼系数和人民生活水平基本上没有关系.第三,基尼系数的变化不一定和社会稳定有关.印度贫富差距变小的根本原因是没有充分的就业机会.发展是硬道理.如果不能给民众提供就业机会,势必陷入贫穷陷阱,即使基尼系数再低,也不值得炫耀.

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