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出口产品技术结构和出口退税政策有效性研究——基于2002~2007年省际面板数据的实证分析

摘要

出口退税(Export Rebates)是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的一种措施,也是国际惯例,是世界各国普遍采用的促进本国产品出口的产业政策之一.1994年中国税制改革,确定了出口货物全额退税的零税率原则,此后又将出口退税政策改为“非中性”,针对不同性质的产品制定不同档次的退税率.2000年以来,中央政府对不同性质的产品出口“有保有压”,强调差别退税率的目标是“优化出口结构,促进产业结构升级”.其基本趋势是降低甚至取消矿产品、钢铁等“高能耗、高污染和资源消耗性”产品出口退税水平;同时,提高高技术、高附加值产品出口退税率.

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