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新“福利”——英国公用事业领域对弱势和低收入群体的供应保障

摘要

对于公民而言,获得公用事业基本服务的权利,除了包括获得一个合理、非歧视、价格上负担得起的服务之外,保障负担能力有缺陷的公民能够获得一个最低程度的供应,并且不会承担一个不合理的成本负担,也是权利所包含的应有之义.本文论述了在弱势消费者的最低供应保障上,英国政府通过政府专项补贴、节能效率标准、针对特殊群体的倾斜政策、供水基本保障线以及水公益信托、激励供应企业的参与等方式,对能源贫困和水贫困展开了行之有效的社会行动计划.

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