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统筹城乡发展背景下城市边缘区农地流转模式探析——以重庆市江北区双溪村为例

摘要

目的:探索在统筹城乡发展和快速城市化背景下,政府主导的城市边缘区农村集体土地流转模式及其启示.方法:文献资料法、实证分析法、逻辑推理法.结果:双溪村的农地流转是成功的,“农地退出”和“农地使用权‘倒包’兼入股流转”两种模式实现了双溪村农地的整体流转,完善的中介组织和良好的基层组织以及政府主导、确保资金投入是双溪村农地流转的创新思路.结论:农地流转过程中必须加强耕地保护;应正确处理政府和市场的关系,逐步让市场发挥土地资源优化配置的主导作用;确保公司(企业)在承包经营期内有效运营;保证农地流转后农民的长久生计.

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