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完善社会救助的政府公共财政研究

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社会救助是社会保障体系的重要组成部分.进入20世纪90年代以来,我国城乡社会救助制度体系框架逐步健全,为解决城乡困难群体的基本生活,维护社会和谐稳定,发挥了社会保障的“第一道防线”作用.从财政视角看,作为社会救助制度的配套工程和政府责任的重要体现,尽管为社会救助提供了强大的财力保障,但是,中国的公共财政改革还没有实现与社会救助制度建设的同步发展,不仅存在政府财政供给总量不充足、比重不合理,社会救助制度的财力增长机制缺失,资金紧张问题突出,社会救助的财政制度安排也呈现出明显的过渡性和非规范性特征,制约着城乡社会救助制度向规范化的方向发展与完善.政府在推进社会救助体系建设中有什么样公共财政安排,公共财政在当前城乡社会救助体系中存在哪些问题,在推进城乡社会救助体系,完善中国社会保障制度建设中,政府应该采取什么样的公共财政对策,这是本文要探讨的主要问题.

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来源
《第二届中国社会保障论坛》|2007年|332-348|共17页
会议地点北京
作者
江治强;
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作者单位

中国社会保障论坛组委会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类社会保障与社会福利;
关键词
社会救助; 公共财政; 规范化建设; 和谐社会;

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