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'法治河北'之法治环境评价指标体系初探

摘要

本文在分析论述法治环境评价指标体系意义、理论基础、标准及内容的基础上,针对我省法治环境评价指标体系的完善进一步提出了若干建议,并指出了下一步努力的方向.客观、准确认识我省法治环境是"法治河北"建设的第一步,法治环境评价指标体系作为量化评估工具,其构建对于认识、改善河北法治环境有诸多意义.构建法治环境评价指标体系的理论基础建立在对法治要素的类型化和量化之上,其标准即法治条件,其具体内容即法治条件的指标化,包括立法、司法、行政、法律服务、监督体系等法治环境核心要素.应根据我省实际发展阶段和大局需要设定指标、权重后,需要进一步加权求和计算,以期得出相对可靠的法治指数;法治环境评价指标中,立法指标方面应注重地方人大立法、政府规章对土地征收、征用、农村建设用地转为城市建设用地、宅基地换楼房工程等方面的主动有效引导;法院指标设计中注重调解优先、调判结合定纷止争土地争议;面对城镇化资金缺口,在指标设计中应有意凸显金融政策调整、鼓励民间投融资等方面,为推行新型城镇化和京津冀一体化服务。

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