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首页> 中文会议>2005中国农垦经济研究会年会暨学术研讨会 >对新时期深化新疆兵团农牧团场管理体制改革的研究思考

对新时期深化新疆兵团农牧团场管理体制改革的研究思考

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新疆生产建设兵团是党政军企合一的特殊组织，农牧团场是兵团党政军企合一特殊组织的基础和载体，承担着屯垦戍边的神圣历史使命，具有多重的职能和任务。如何在新形势下，既保持农牧团场特殊的地位、性质、作用不变，又能不断适应社会主义市场经济发展的要求，积极探索屯垦戍边的有效实现形式，建立与社会主义市场经济体制相适应的农牧团场管理体制，是当前深化农牧团场改革重大而紧迫的问题。笔者研究认为，面对新的历史发展时期，兵团农牧团场的管理体制重点要从以下几个方面进一步深化改革：坚持土地长期固定政策，进一步稳定和完善土地承包关系；坚持以职工家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制，进一步扩大承包职工经营自主权；坚持不断提高农业一线职工的收入水平，进一步理顺团场内部分配关系；坚持转变团、连管理职能，进一步健全社会化服务体系；坚持公有制经济主体地位，进一步发展非公有制经济；坚持农业产业化经营方向，进一步加快农业现代化进程；坚持重点突破、整体推进、进一步加大综合配套改革力度。

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