银行监管是当今世界各国都非常关注的焦点问题,已有大量文献探讨了各种银行监管措施的目的及效果。Freixas and Rochet把银行监管的目的概括为四个方面：避免银行的流动性危机、维持金融稳定、保护分散的小储户和投资者、提高资源配置的社会效率。Barth et al总结了有关各种监管措施有效性的研究。以中国的银行业为例,一些研究认为有关产权结构改革的监管措施,如产权结构多元化,应当优先考虑,如易纲和赵先信以及刘伟和黄桂田；而另一些研究则主张有关市场结构改革的监管措施,如放松政府直接管制,应当先行,如于良春和鞠源(1999)。rn 本文的结构如下:第二节回顾了有关文献；第三节介绍了样本数据；第四节讨论了法律制度、文化背景以及经济金融发展水平在决定不同国家商业银行监管措施时的作用；第五节通过比较中国、德国、英国、印度的银行监管措施、法律制度、文化背景以及经济金融发展水平，探讨了中国银行业监管改革面临的问题以及解决方案，最后一节对本文做了总结。
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