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对科学制定农产品市场准入门槛的思考

摘要

近年来,农产品质量安全问题越来越受到人们的关注,不安全隐患不断暴露出来并有增多的趋势,如大米用矿物油“抛光”、面粉掺用“甲醛”、蔬菜农药残留超标等。这些不安全食品直接影响了居民身体健康,甚至危及生命安全。另一方面,我国加入WTO后,农业结构进入新一轮战略性调整时期,如何引导农民进行生产结构调整,增加农民收入,促进农业的可持续发展备受关注。科学设立农产品市场准入制度是解决上述问题的一个切实可行的途径。目前我国已经启动实施“新世纪无公害食品行动计划”并在一些大城市展开试点。如何通过市场准入门槛的科学设立来提高消费者安全水平,促进农业持续健康发展具有意义重大。rn 本文旨在分析农产品市场准入门槛设立过程中,各相关主体的相互联系及行动逻辑,在分析消费者、生产者、政府管理者行为特征的基础上,寻求准入门槛设立的内生机理,在重点探析设立准入门槛的必要性和误区的基础上,提出政策建议。

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