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加快由'农政'向'食政'转变——整合组建统一的国家食政机构

摘要

民以食为天.自古至今"食"都是国之大事、国之难事,也是民之大事、民之难事.历史上,贫与富、弱与强、衰与盛,"食"都起着决定作用,即使当代,"食"依然是衡量国力民力与现代化程度的一个主要尺度.我国是有着13亿多人口的世界第一人口大国,实现全面小康社会目标,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,食的富足与安全都是最基本的要求,让人民吃饱、吃好、吃得健康长寿,都是须臾不可或缺的题中之义.食政最关注的核心问题是人的食需求、食科学、食健康和地球生态健康:食政的三元结构是食产、食用、食相。其中,粮食安全、食品安全是当务之急与长期任务。建议,及时选择由“农政”向“食政”变革的历史走向,推动由“养活自己”到“养好自己”的根本转变,结合我国实际,整合相关机构和资源,组建统一的国家“大食政”机构。中国的食政体系改革可以按照“一个转变”、“三个目标”、“两个统一”、“三个阶段”来推进。其中一个转变:由“农政”向“食政”转变。三个目标:保障食物供给数量、保证食物质量安全、提高国民平均寿命。两个统一:食产效率和食用效益统一,食效用与社会整体效应统一。三个阶段:统管食产、纳入食用、纳入食相。

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