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实施电子化招投标应着力抓好的六个关键环节

摘要

电子化招投标将计算机、信息网络等现代科技手段运用到招投标交易过程中,不仅进一步规范了各方当事人交易行为,大幅度减少了人为因素对招投标交易过程和结果的干扰,有效预防和减少交易领域违法违规行为和腐败现象的发生,最大程度上保证交易活动的公开透明运行,而且大大降低了交易各方尤其是投标企业成本,节约了社会资源、提高了招投标工作效率,交易平台建设要坚持标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则,在建设阶段,主要应注意细分交易节点、固化交易流程。交易平台系统应用涉及到招标人、招标代理机构、施工企业(供应商)、评标专家、交易服务人员、监管机构等各方应用主体,交易流程从项目登记、招标人资格审查、招标代理合同备案、招标公告编写和备案、资格审核文件编制和备案、资格预审申请文件递交、资格审查结果公示、场地预约、招标文件备案、答疑和补充通知备案、保证金缴纳、投标文件递交、评标专家抽取、开标和评标、结果公示、中标公告、中标通知书发放、缴费、直至合同备案等,每个节点都涉及到一个或多个不同的应用主体,需要通过不同的角色协同完成。在普适性的基础上,要有一定的灵活性,同种事物可用两种指标描述的要进行区分说明或者针对完全不同类别的招标项目分别提供不同的标准文本(比如施工类和服务类招标、比如工程类和采购类招标)。省一级范围内,应先行建立起统一的投标企信息库,以在一定程度上解决投标企业在各地诚信库多头录入、信息重复、弄虚作假等问题。

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