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南京工业用地与居住用地合理比价机制初探

摘要

2007年以来我国工业用地开始以公开招标拍卖挂牌方式出让,但是,由于工业用地的特殊性,大部分地区还没有形成工业用地市场,通过土地市场配置工业用地的决定性作用没有得到充分发挥,工业用地地价基本停留在国家规定的最低出让价水平上.本文试图将工业用地地价与市场化程度较高的居住用地地价相比较,通过对南京、上海、广州、杭州等7座城市工业用地、居住用地价现状进行分析比较,找出在正常的土地市场环境下,工业与居住用地比价随城市经济状况、时间、区位变化的规律,尝试测算南京市合理的工业用地与居住用地比价关系,进而为南京市工业用地出让最低价标准确定、工业用地地价管理提供借鉴及政策建议.

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