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信访制度改革与创新问题研究

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信访是我国独有的一项特殊制度,长期以来它在加强党同人民群众的联系,倾听人民群众的意见,化解人民内部矛盾,接受人民群众监督等方面发挥了独特的作用.然而,信访制度的法律性质和功能定位一直模糊不清,致使我国社会中存在的各种问题通过不同渠道汇集到信访部门,而信访部门又无力解决,甚至信访制度本身也成为了需要解决的"问题".本文对信访制度的现状、存在的问题、法律性质、功能定位、存废争议等问题进行了探讨,指出应对信访制度进行改革和创新,通过借鉴西方国家的议会监督专员制度,结合我国国情和现行人民代表大会监督机制,转变信访机构现行的职能,从制度设计和功能定位上重新建构我国的信访制度：即要改革与创新信访制度，完善我国公民的利益表达与政治参与机制，完善我国民意征集和社会舆情汇集分析机制，完善我国的权力监督制度。

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来源
《2014’中欧政府管理高层论坛》|2014年|316-328|共13页
会议地点北京
作者
陈庆云;
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作者单位

中国国家行政学院;

欧盟;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类信访工作;
关键词
信访制度; 功能定位; 公民参与; 舆情分析; 权力监督;

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