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城市地下综合管廊规划理论研究——以北京新机场临空经济区为例

摘要

自2015年国务院下发《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发[2015]61号)以来,北京市按照相关要求稳步推进综合管廊的规划建设工作,并取得显著成效.《城市综合管廊工程设计规范》(DB11/1505-2017)4.2.4款中提出城市集中新建区宜建设综合管廊的鼓励性条款,但在城市集中新建区究竟建设多少综合管廊(量)和建设什么样的综合管廊(质),这一核心问题一直争议不断.不同立场的人所持观点截然不同,这说明人们对综合管廊的认识还没有形成共识,"规划引领"的核心思想还没有统一.笔者结合近几年从事北京延庆世园会、新机场临空经济区综合管廊规划工作,围绕综合管廊规划建设中"量"和"质"的问题,从综合管廊规划建设的目标,综合管廊的功能及分类,综合管廊规划布局方法等方面,问题导向和目标导向相统一,提出基于目标和功能的综合管廊规划布局方法,探寻综合管廊规划刚性(底线)和弹性的界限.为综合管廊规划提供理论依据,为政府科学决策综合管廊规划建设提供技术支撑.

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