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从财政体制优化视角谈县级政府公共服务能力的强化

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中国特殊的政府间权力划分关系决定了中央政府制定的财政体制在现实中会形成"财权集中在上、事权承担在下"的基本格局,这是导致县级政府公共服务能力弱化的外部因素,而县级政府的行为在这种体制下因得不到有效监督而出现的异化则是导致其公共服务能力弱化的外部因素.强化县级政府的公共服务能力,治标的措施可以救弊于一时但难以从根本上解决问题,治本的措施具有"自下而上"授权的特征,但实施起来存在"路径依赖",需要通过倒逼机制来实现.

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来源
《第一届公共财政管理与政策学术研讨会》|2013年|87-94|共8页
会议地点北京
作者
李森;
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作者单位

中国人民大学公共管理学院;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类财政制度与管理体制;
关键词
财政管理; 公共服务能力; 体制改革; 县级政府;

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