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重点功能区引领规划实施:武汉的探索与思考

摘要

随着各大城市总体规划陆续获批,新形势下城乡规划管理工作逐渐由"被动控制"转向"主动实施",各地纷纷探索新的规划实施机制.在现阶段我国的法律框架、行政制度、财税制度和市场经济体制下,地方政府规划实施需要处理"主动"与"被动"、"政府"与"市场"、"蓝图"与"行动"、"市级"与"区县"的关系.在此背景下,武汉在长期的规划管理实践过程中逐渐形成了以"城市总体规划—近期建设规划(年度实施计划)—重点功能区规划"构成的实施规划体系,将重点功能区作为推进规划实施的核心策略,从重点功能区空间体系谋划、实施规划编制、实施机制构建等方面开展了探索与实践.

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