国际灾害救援的军事合作

摘要

为防止灾害程度的升级,积极参与国际救灾正在成为世界军队的惯例。通过研究近年来在国际救灾的做法,笔者讨论了在救灾中的国际军事合作。所述内容由四个部分组成。第一部分是讨论国际救灾军事合作的必要性。不同国家的军队所具备的救灾支持能力各有不同,这种合作能够有利于对救灾效率的提高和促进世界长远的和平与稳定。第二部分是讨论军事合作中存在的问题。不信任一直是军事合作的主要障碍。另外,救援响应组织之间的协调往往不充分。第三部分是发展军事合作的原则。虽然在共同应对灾害的问题上国际社会有共识,但是冷战思维的阴影仍很难被削弱。因此,在合作中应该相互承认,且笔者对救灾军事合作提出了建议性原则,包括从易到难、学术交流,官方救灾合作,预防灾害合作,双边到多边的合作原则。第四部分是建立国际军事救灾合作路标。首先,成立相关组织之间的沟通渠道。其次,发展合作的具体途径,以改善救灾能力。最后,建立救灾的军事合作机制。

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