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多少法官才算够——基于民事审判核心工作量的实证研究

摘要

法官员额制度改革是新一轮司法改革的核心课题之一.结合此前各地相关改革的经验,在上海公布的试点方案中,将法官的员额编制设定为33.3%.本文选取了J省N市基础法院的55名民事法官作为样本,通过参与式观察、问卷调查、深度访谈等方法,对法官的审判工作量进行分类和量化.其中,特别提出了审判核心工作与审判辅助工作的分类方法,进而提出依照审判核心工作量来测算法官员额的具体公式,并将之与上海方案中的比例进行对照,以验证其合理性.并以审判核心工作量为基础,就推进法官员额制度的现实障碍及改进途径提出对策建议.

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