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村卫生室的困境与治理——基于社会角色视角的分析

摘要

村卫生室是三级卫生服务网络的网底,是农村居民健康的"保护伞"和农村社会的"稳定器".当前的村级卫生服务在发展的过程当中仍受到制度和资源困扰,陷入发展困境.本文从社会角色的视角和制度与资源的角度分析当前的困境,认为当前村卫生的定位存在角色距离和角色冲突,并以房山区模式为例,探索村级卫生服务的治理.

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