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保税港区、综合保税区批设对贸易发展的影响研究——基于对15个典型属地省区月度数据的分析

摘要

本文结合对中国保税港区/综合保税区的发展历程介绍,以及其布局特征、发展趋势阐释,从15个属地省区在2010年1月至2012年5月间贸易发展月度数据出发,对中国保税港区和综合保税区的发展绩效做出了评价。结论显示:目前,中国保税港区和综合保税区的布局主要呈现出布局于沿海地区、布局经济板块和省区极不均衡、保税港区和综合保税区的设置带有较大的偶然性且并不与属地省区贸易发展水平必然相关、地方政府密集筹建保税港区和综合保税区但两区设置渐趋饱和等特征;中国未来批设保税港区和综合保税港区的趋势将可能呈现出倾向于内陆省区、多采用综合保税区形式以及从严控制两区设置总数等特征;中国保税港区和综合保税区发展对属地省区贸易发展水平有正的促进效应,不过,两区发展短期有利于出口发展但长期则倾向于有利于进口发展。当然,由于笔者的水平限制和相关资料获取困难等,本文的分析也存在一些缺陷,包括对保税港区和综合保税区设置规模限制仅做出了概算;保税港区和综合保税区发展时间有限;仅考查了保税港区,综合保税区发展对属地省区贸易发展的影响,尚未考虑保税港区/综合保税区发展对属地省区的就业、税收发展等方面的影响,这些问题都有待于下一步的跟踪研究和同行的持续关注。

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