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理顺中央与地方财政关系的几点思考

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中央与地方事权与支出责任划分在实际操作过程中遇到的问题主要有:第一,把握中央和地方的内涵的界限在哪里?第二,政府和市场的界限在哪里?第三,事权的划分是应该按照功能领域还是应该按照隶属关系?第四,在划分中央和地方的事权归属的过程中,需不需要以事务执行的不同环节作为标准.第五,在划分事权和支出责任的过程中,存不存在“上收权力,下放责任”这种情况,如果存在,合不合理?第六,新中国成立之初提出的“谁出主意谁出钱”的原则对于现在事权划分是否有借鉴意义?

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来源
《中国财政学会2017年年会暨第21次全国财政理论讨论会》|2017年|164-165|共2页
会议地点北京
作者
王法忠;
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作者单位

中国财政学会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类财政支出;
关键词
政府部门; 财政关系; 事权划分; 支出责任;

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