首页> 中文会议>第七届内蒙古自治区自然科学学术年会 >从安全性视阈看水土保持生态工程的价值意义——以阿拉善盟生态环境现状为中心的考察

从安全性视阈看水土保持生态工程的价值意义——以阿拉善盟生态环境现状为中心的考察

摘要

阿拉善盟自然基础条件恶劣,自然生态修复能力较低,加之社会经济发展不平衡,水土保持工作开展难度较大.从安全性视阈出发,审视水保生态工程的必要性,对于及时总结全盟水土保持工作积累的经验,在此基础上进一步有效加强自然生态安全、人民的生存安全,社会安全建设,全面规划、科学开展全盟水土保持工作意义重大.要正确处理生态修复与集中治理的关系,要在充分发挥大自然自我修复能力的基础上,进行集中治理,实现因地制宜、综合治理与生态修复的有机结合。正确处理水土保持与人民群众生活的关系,要在切实解决好群众生产生活问题的基础上,开展水土保持工作,实现工程措施、非工程措施与当地群众脱贫致富的有机结合。正确处理点上治理与面上管护的关系,要切实解决好重建轻管的问题,在巩固原有成果的基础上加快治理步伐,实现水土流失防御、治理与管护的有机结合。正确处理发展经济与生态建设的关系,要在保持水土、改善生态、美化环境的基础上发展经济,实现经济效益、社会效益与生态效益的有机结合。⑤正确处理能力培育与执法监督的关系,要在开展培训、教育,提高全民的水土保持与环境保护意识的基础上,进行执法监督,在执法监督的过程中加大能力培育强度,实现能力培育、监测监督与行政执法的有机结合。加速推进水土保持科技进步与制度创新,进一步改革和完善现有水土保持生态建设的管理体制,注重水土保持总体规划与国民经济和社会发展总体规划相协调,通过财政转移支付、优惠信贷和投资保险等方法支持重点地区水土流失治理项目,政府要加大包括编制水土保持总体规划、技术培训、推广适用的科研成果、提供优质种苗和有效的市场信息等技术服务的力度,充分调动和运用全社会的力量,借鉴国内外先进的管理方法,完善有关水土保持政策和法规内容,建立政府主导、多元化筹资、企业化治理、市场化运营的水土保持建设和运营机制。

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