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以习近平为核心的党中央谋划指导京津冀协同发展三周年纪实

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新华社北京2017年2月26日电原题:站在时代的潮头,筑造历史性工程——以习近平同志为核心的党中央谋划指导京津冀协同发展三周年纪实天安门广场向南40多公里处,已经封顶的北京新机场主航站楼主体结构,犹如一只金凤凰展翅高飞.习近平总书记一直十分关心京津冀协同发展问题，强调解决好北京发展问题，必须对纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，以打通发展的大动脉，更有力地彰显北京优势，更广泛地激活北京要素资源，同时，大津、河北要实现更好发展也需要连同北京发展一起来考虑。 2015年4月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议审议通过规划纲要，确定了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布局思路，明确了以“一核、双城、二轴、四区、多节点”为骨架，设定了区域功能整体定位和二地功能定位。自2014年始，3年来习近平总书记时刻挂念着京津冀协同发展战略的实施情况，在不同时段和关键节点给予重要指导。三年来，京津冀协同发展规划体系基本形成。为全国首个跨省市的五年规划，京津冀国民经济和社会发展“十二五”规划于2016年发布实施。京津冀空间规划编制完成，并相继出台京津冀交通、生态、产业等12个专项规划和一系列政策意见，形成目标一致、层次明确、互相衔接的协同发展规划体系，将推动二地实现“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。 协同发展，并不是一场简单的“迎来送往”，而是产业升级和提升公共服务水平同时进行，需要政治、经济、文化、民生、生态等多个方面推进，才能打造我国经济新增长极的样本。资源环境瓶颈制约，是二地共同之痛。工程尤其需要加强顶层设计，二地紧密沟通，治理环境、清洁水、大气污染防治等一批重点 联防联治。面对前行中的困难，既要寻求最大公约数，积极稳妥推进;更要着眼长远，协调好短期和长期利益，更加坚定不移地推进。 推进这项战略继续破浪前行，必须大力发挥市场在资源配置中的决定性作用，但这需要各方通过规划、基础设施、政策、公共服务来引导，优化行政资源配置，打破行政性垄断和市场雌垒。

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