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农村公共基础设施供给与需求分析——基于村民和村干部的比较调查

摘要

公共产品区别于私人产品的一个很重要的特性是它连接了社会中最主要的两个主体:政府部门和公众.政府官员是政府部门的主要代表.政府官员能够影响公共产品的供给,公众能够影响公共产品的需求,因此政府官员和公众这两个群体对公共产品的有效供给有着比较直接的影响.当前关于农村公共产品的研究,多数只注重供给研究,忽视需求研究,更加缺少供给和需求两方面的关联性分析.本文对于我国政府官员和公众这两个群体的比较研究,获得如下结论:①村民与村干部对相同的公共基础设施的供给表现出不同的满意度,村干部的满意度普遍高于村民的满意度.②村民与村干部对于公共基础设施的需求认识表现出显著差异,且村民对于存在较大需求认知分歧的公共基础设施的满意度评价也相对较低,而对需求认识有较高一致性的公共基础设施的满意度评价相对较高.

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