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快速城镇化背景下的农村宅基地管理制度创新——以珠江三角洲地区为例

摘要

农村宅基地问题长期以来一直是农村土地管理的热点和难点.本文通过实际调研,分析当前珠江三角洲地区农村宅基地管理存在的主要问题,并提出针对性对策建议.研究结果表明,以珠江三角洲地区为代表的快速城镇化地区,宅基地建设未能与经济发展同步,缺乏统一规划,普遍存在一户多宅、人离宅不拆、超面积住宅、空置住宅、"空心村"及"小产权房"等现象,非法买卖宅基地时有发生.应努力开展制度创新,探索宅基地使用和流转管理机制,实行"多宅"有偿使用制度,开展农村"空心村"全面整治工作,释放农村土地的资产和资本功能,促进经济社会持续健康发展.

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