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财政分权、地方政府行为与环境污染——基于中国数据的GMM实证检验

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财政分权和政治集中的体制设计，带来了经济的快速增长，但为增长而竞争的地方政府，往往放松环境管制标准，带来环境污染的加剧。本文通过理论模型探讨了影响环境污染的规模、技术和结构效应，将财政分权对污染排放的影响通过这三种效应分解，并通过简单的参数设定将理论模型与计量模型联结起来，应用省级面板数据对财政分权对环境污染的综合影响进行了 GMM 估计。实证研究发现，规模效应对污染排放的影响并不显著，而技术效应能够显著降低排污量。人均资本存量与污染排放之间存在U 型曲线关系，意味着在相对落后地区还是要加快资本积累，改善原有牺牲环境落后的生产方式。财政分权带来的结构效应加重了环境污染，但其总体效应取决于对人均国民收入的影响。要在关注经济增长的同时兼顾环境质量，走可持续发展道路，重点不在于抛弃分权体制，而是要改变对地方政府的导向和激励机制，政绩考核应更多关注民生和环境保护方面的因素，引导政府回归公共品供给角色，尽可能减少地方政府竞争的负面影响。

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来源
《中国工业经济学会2012年学术年会》|2012年|1-14|共14页
会议地点长沙
作者
耿强; 杨蔚; 李晓萍;
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作者单位

中国工业经济学会;

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会议组织
正文语种
原文格式 PDF
中图分类财政制度与管理体制;环境污染调查;经济数学方法;
关键词
财政分权; 环境污染; 地方政府; 竞争行为; GMM检验;

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