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北京建设世界城市过程中构建和谐民族关系面临的问题和挑战

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声明

摘要

绪论

第一节 研究背景

第二节 研究意义

一、理论意义

二、现实意义

第三节 相关研究动态

一、北京世界城市建设过程中城市多民族关系研究

二、北京世界城市建设过程中少数民族流动人口研究

三、北京世界城市建设过程中少数民族传统文化传承及保护问题研究

第四节 研究方法

第一章 世界城市的内涵及北京建设世界城市的基本定位

第一节 世界城市的内涵及特征

一、世界城市的内涵

二、世界城市的特征

第二节 北京建设世界城市的基本定位

一、北京世界城市是国家政治、经济、金融的复合型中心城市

二、北京建设世界城市是从区域性特大城市到全球性世界城市的过渡过程

三、北京世界城市是国家城市发展规划的高层节点,是中国三个高阶世界城市的一极

第三节 北京建设世界城市的民族性因素

一、民族文化方面的因素

二、民族经济发展方面的因素

三、民族关系方面的因素

第二章 北京世界城市建设与和谐民族关系构建的关系

第一节 和谐民族关系是北京世界城市建设的重要条件

一、和谐的民族关系有利于促进北京的发展与稳定

二、和谐的民族关系发展有利于塑造北京良好的社会形象

三、和谐发展的民族文化是北京建设世界城市的重要资源

第二节 北京世界城市建设会促进和谐民族关系发展

一、城市产业结构的优化升级,为各民族群众带来众多的发展机遇

二、城市管理工作的科学化与人性化,可以增强各民族群众的归属感

三、世界城市建设将为北京各民族文化提供良好的发展环境

第三章 北京世界城市建设过程中民族关系发展的现状

第一节 城市居民的多民族化现象日渐突出

一、民族成分越来越多

二、涉及民族关系方面的问题增多

第二节 少数民族流动人口与“三非”外国人的大量增加

一、少数民族流动人口及其都市融入和适应情况

二、北京世界城市建设过程中的“三非”外国人问题

第三节 多元文化共存,各民族间交往交流交融日益加深

一、族际交往日益频繁

二、不同民族文化之间的碰撞、摩擦增多

第四章 北京世界城市建设新背景下构建和谐民族关系面临的问题与挑战

第一节 文化多元性增强带来的问题和挑战

一、世界城市开放性要求对和谐民族关系构建带来的问题与挑战

二、世界城市接纳性要求为和谐民族关系构建带来的问题与挑战

三、世界城市包容性要求对和谐民族关系构建带来的问题与挑战

第二节 民族文化传承、开发与保护方面的问题与挑战

一、民族文物古迹保护方面的问题与挑战

二、民族文学艺术传承方面的问题与挑战

第三节 北京市在民族理论与民族政策知识普及方面的问题与挑战

一、北京普通市民对民族理论与政策普及教育的重要性缺乏理解与认识

二、高校教育体系中民族常识和民族理论政策普及教育缺位

三、大众传媒不了解民族常识和民族政策而造成对少数民族感情的伤害

第四节 北京少数民族常住人口管理与服务方面的问题与挑战

一、北京少数民族常住人口现状

二、北京少数民族常住人口管理存在的问题

第五节 北京市在少数民族流动人口管理与服务方面的问题与挑战

一、北京少数民族流动人口现状

二、北京少数民族流动人口管理存在的问题

第六节 北京市在“三非”外国人员管理与服务方面的问题与挑战

一、北京市“三非”外国人现状

二、北京市”三非”外国人管理存在的问题

第五章 对策建议

第一节 借鉴发达国家经验,增强不同文化间的包容性和接纳性

一、政府牵头、社会办学,提升少数民族人口的普通话水平

二、拓展信息沟通渠道以增信、释疑、增权

三、加大就业促进与扶持力度,保证各族群众平等就业

第二节 采取有效措施,进一步加强对北京民族历史文化的保护

一、进一步加强对北京民族历史文物古迹和传统民族技艺的保护

二、加强民族历史文化保护,推动建立在民族文化基础上的文化创新

三、合理开发利用民族旅游文化资源,统筹旅游开发与生态保护之间的关系

第三节 在民族工作方面变管理为服务,走精细化智理之路

一、强化对于城市民族工作的学习、调查、研究

二、依法治市,保证城市民族问题智理的法制化和制度化

三、建立社区立体网络,提高智理效率

四、“三非”外国人员治理方面的对策措施

结论

参考文献

后记

攻读学位期间发表的学术论文目录

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摘要

建设世界城市是新形势下北京市提出的一个新的重大决策,是其顺应经济全球化的时代潮流,取得全球竞争能力的关键。北京建设世界城市有其民族性内涵,这主要表现在北京作为中国的首都在国家和谐民族关系的构建中需发挥引领和示范效应,具体体现在民族经济发展要立足高点,面向内外,不断发挥自身优势,发挥引领和示范效应,致力于争创民族大发展、大繁荣的首善;民族文化发展要注重保留、借鉴和发展传统民族文化,宣示平等与尊重,并将其化作多彩的文化窗口,演绎多彩与靓丽;民族关系发展方面要依据民族事象的特殊性、政策践行的高位性、内外影响的显著性,秉承包容精神,精心民族事务,凸显首善品性。 当前,北京市民族工作的大背景是世界多极化、经济全球化、社会信息化、国家开放化、政治民主化、民族流动化、城市世界化,这使得北京当前民族关系现状发生了深刻的变化:城市居民的多民族化现象日渐突出、少数民族流动人口与“三非”外国人大量增加、各民族间交往交流交融日益加深,这些都对北京市民族关系产生了难以估量的影响。 在建设世界城市过程中,北京市少数民族与汉族、少数民族之间的互动不断强化,达到了前所未有的程度,深刻改变了传统意义上的城市民族问题的时空组合关系。全球化的进一步增强,开放程度的显著提高,使得北京在构建和谐民族关系方面也必将面对一系列的问题和挑战。主要表现在文化多元性增强、民族文化传承与保护、民族理论与民族政策知识普及、少数民族常住人口管理与服务、少数民族流动人口管理与服务以及“三非”外国人管理与服务等方面。这些都对北京市国际功能的提升以及城市和谐氛围的营造提出了更高的标准、更严的要求。 因此,北京市要在建设世界城市过程中构建和谐民族关系,必须着眼于从以往管理民族人口较少城市向智理民族人口较多城市的转变、民族工作由被动应付到主动适应的转变,要实现北京市民族工作的重大突破,正确认识北京市民族关系的实质;善于借鉴发达国家经验,增强不同文化间的包容性和接纳性;采取有效措施,进一步加强对北京民族历史文化的保护;需要秉承包容精神,精心民族事务,走精细化“智理”之路,发挥北京作为中国的首都在国家和谐民族关系的构建中的引领和示范效应,凸显首善品性。北京的决策者需提供一种新的有竞争力的和谐民族关系构建的样板,形成独具特色的北京模式,这是北京建设世界城市的软实力和“血液”所在,也是北京在建设世界城市过程中需要重视和解决的问题。

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