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以人为本的发展评价论略

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文摘

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导言

(一)选题目的及意义

(二)国内外研究现状

1.国外关于发展评价的研究成果

2.国内关于发展评价的研究成果

3.对发展评价观念、尺度、指标体系的评析

(三)研究的基本思路与方法

一、科学的发展观与科学的发展评价

(一)科学的发展评价:科学发展观的重要内容

1.发展评价的含义、实质

2.发展评价是科学发展观思想体系的重要内容

3.发展评价是贯彻科学发展观的迫切的实践课题

(二)改革开放以来我国发展评价观念的与时俱进

1.从“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转变

2.“三个是否有利于”:邓小平的发展评价思想的集中表现

3.科学尺度与价值尺度相统一的以人为本发展评价思想。

(三)对传统的落后的发展评价观念的分析

1.“物本位”的发展评价观念的表现及其危害性

2.“官本位”的发展评价观念的表现及其危害性

3.“物本位”、“官本位”都是同以人为本相对立的评价观念

二、以人为本的社会发展评价观念

(一)对社会发展的评价要体现和把握社会主义的本质

(二)把握以人为本的基本内涵,树立科学的发展评价观念

1.发展评价要以人的全面发展为根本价值取向

2.发展评价要以人的实践活动为根本动力

3.发展评价要以人的发展状况为根本尺度

三、以人为本的发展评价指标体系的构建

(一)以人为本的综合评价指标体系的构建原则

1.根本原则:以人为本的价值导向

2.具体原则:简明实用、刚性约束、差异性、国际可比性

(二)以人为本的评价指标体系的构成要素及设计框架

1.社会发展的综合评价指标体系的五个基本要素

2.关于综合评价指标体系研究的若干具体问题的探讨

(三)以人为本的政绩评价体系与机制

1.社会发展评价与政绩评价的关系

2.政绩评价的重要作用

3.当前我国政绩评价中存在的问题

4.建立科学的政绩评价体系与机制的若干思考

结束语

附表

主要参考文献

个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果

后记

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摘要

以人为本是科学发展观的核心。以人为本的发展评价问题是科学发展观的重要理论内容,又是贯彻落实科学发展观的关键性实践环节,必须确立以人为本的科学的发展评价观念、体系和机制。对以人为本的发展评价问题的探讨具有重要的理论意义和实践价值,本文试从三个部分对该问题进行探讨和研究。第一,科学的发展观与科学的发展评价之间的关系。科学的发展评价是科学发展观思想体系的重要内容。我国改革开放的过程,也是社会的发展评价观念与时俱进的演变过程。传统的落后的发展评价观念,都不是以人为本的发展评价观念,已经成为贯彻落实科学发展观的思想障碍。树立以人为本的发展评价观念,建立符合科学发展观要求的以人为本的发展评价指标体系,是贯彻落实科学发展观的重要而迫切的理论和实践课题。第二,要建立以人为本的社会发展评价指标体系,首先要从观念的革命开始,把以人为本的核心发展理念真正贯彻于发展评价活动中,树立以人为本的新的发展评价观念。我们的发展是社会主义的发展,对社会发展的评价应该体现和把握社会主义的本质。社会主义社会是以人为本的社会。要把人的自由全面发展作为根本的价值取向,遵循以人为本的原则,树立起以人为本的发展评价新观念。第三,以人为本的发展评价指标体系,包括两个方面或两个层次:一个是社会发展的整体性评价指标体系,一个是政绩评价指标体系。这是两个既有差别又有关联,相互渗透的评价体系。发展评价问题的一个极为重要、不容忽视的环节,党政领导机关、党政领导干部的政绩评价,它更具有关键性和导向性的作用。建立科学、合理的社会发展评价指标体系和政绩评价指标体系,才能保障以人为本的科学发展观真正付诸实践,落到实处。

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