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福建省服务业发展的区域差异性评价及其布局研究

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全球产业结构呈现“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势,服务业在促进产业升级、缓解就业压力等方面发挥着重要作用。福建省居于海峡西岸经济区的主体地位,享受着一系列国家优惠政策和特殊待遇。各级政府借势而上,强调把服务业发展放在更加突出位置,服务业保持快速发展的态势,初步形成了比较完善的服务业体系。但福建省服务业总体发展水平不高,服务业占GDP比重明显落后于世界平均水平;且服务业空间分布不合理,沿海和内陆之间呈现非均衡性发展态势,协调性较差,不利于全省服务业的整体发展。因此,本研究将通过测算福建省各地区服务业的综合发展水平、不协调程度及趋势,提出福建省服务业发展布局模式的总体设想,明确各地区发展服务业的优势产业,为政府制定发展规划提供参考,以促进服务业可持续发展。主要研究结果:
　　 (1)改革开放以来,福建省服务业得到长足发展,是经济发展的有力支撑。但福建省服务业结构发展尚处于初级阶段,交通运输、批发和零售贸易餐饮等传统产业仍占有相当大比例,金融业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究与技术服务等现代服务业和新兴服务业的比重偏低。如何优化和提升服务业结构,是福建服务业发展面临的一个重要挑战。
　　 (2)与我国其他省市相比,福建服务业占GDP的比重和在吸纳劳动力方面均没有表现出明显优势,服务业比重甚至低于全国平均水平。2008年福建省人均GDP为30123元,按当年汇率折算约为4337美元,相当于世界银行划分的上中等收入国家水平,服务业比重应该超过50％,但福建省实际仅有40％,福建服务业比重明显落后于世界平均水平,服务业发展力度仍需不断加强。
　　 (3)选取9个能反映地区服务业发展水平的指标,通过因子分析法和投影寻踪方法对比分析福建省各地区服务业发展的综合水平。结果表明,闽南、闽中和闽西北地区服务业发展水平差异大,沿海和内陆之间的非均衡性十分明显。各影响因素分析可知,人均GDP、人均第三产业增加值、城市化水平与第二产业增加值比重,均对服务业发展的贡献较大。因此,在制定相应政策措施时,须重点考虑这些影响因素。
　　 (4)通过灰色模型,预测福建省各地区2009-2013年服务业产值,各地区服务业发展均以较快速度增长。通过定义差异系数值反映各地区服务业发展不平衡程度,1998-2005年,各地区差异系数值波动较大,服务业发展稳定性较差;从2006年开始,差异系数值呈现整体上升趋势,表明地区服务业发展不平衡程度加剧。自国家“十一五”规划实施以来,政府重视服务业发展,现代服务业、新兴行业在一些大城市快速发展起来,相比之下,对于较落后地区,现代服务业、新兴服务业发展并不显著,传统产业占据支配地位,导致城乡差距越来越明显。可见,政府必须积极进行宏观调控,由此通过强有力的政府计划和财政支持引导落后地区服务业发展。
　　 (5)基于服务业地区发展不平衡趋势,针对导致服务业发展分布不合理影响因素,结合福建省行政区域规划,提出福建省服务业地区发展的空间布局模式。通过测算服务业各产业相对专业化率,评判各地区服务业的优势产业,为政府制定发展重点产业规划时提供参考标准。
　　 (6)根据SWOT分析可知:服务业发展有利因素多于不利因素,机遇大于威胁,行业发展面临良好机遇。结合地区服务业发展的优势行业和资源禀赋,为福建省服务业发展提供对策建议,以实现服务业可持续发展。

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